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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内
 容
等，但
在现实中，

各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。